江平先生李曙光教授序陈夏红著《破产法札记》

《破产法札记》序言1：

债权债务是人类社会永恒的主题

█江　平（中国政法大学终身教授）

人类社会自从有了交易以来，债权债务便成了永恒的主题，债务的履行和不能履行也成了永恒的主题。法人如此，自然人也是如此，概不能免。

对于自然人的债务不能履行，在法律上如何应对，有过三种制度设计：古代的债务奴隶、中世纪的债务监狱和近现代的债务破产。这是文明发展的趋势、历史发展的趋势！

2019年7月国家发展和改革委员会、最高人民法院等13个部门共同发布了《加快完善市场主体退出制度改革方案》，提出了建立个人破产的改革思路。自此以后，要不要搞个人破产法的争论退出舞台，代之而起的是如何在制度上保障避免债务人恶意破产。

个人破产与法人破产法理相同，但情况各异，主要有二：一是法人（尤其是企业法人）有登记制度而自然人则没有，在主体资格认定上有很大不同；二是法人破产后，法人就不存在了，但自然人破产后自然人还继续存在，这就为自然人破产后恶意转移财产、隐匿财产提供了良机。

陈夏红是我校的博士毕业生，师从我国著名的破产法学者李曙光教授从事破产法研究，已经出版了四本关于破产法理论和实务的论著，这本应该是他的第五本了。这本著作集中于个人破产的主题，陆续在《法制日报》上发表过，我曾拜读过一些。其中不乏对我国一些地方如深圳的地方立法、一些城市的地方的试点工作作出评析，也对我国制定个人破产法提出一些具体的制度建议，是一本积极呼吁制定个人破产法的好书。

陈夏红博士是我很熟悉的朋友，我八十自述的《沉浮与枯荣》是由他执笔完成的，为该书后来所获得的荣誉居功甚大。他写的《出没风波里：江平和他的时代》又为《沉浮与枯荣》补充了很多背景材料。出这本书时，他希望我能为他的新书作个序，我欣然同意，以此为序，推荐于读者！

《破产法札记》序言2：

破产法的春天

█李曙光（中国政法大学教授、中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任）

一年多的疫情下来，欠了七、八篇文债。夏红这本文汇新书，去年就想出版，一直在盼这篇序。债多人不愁，困在书桌前，就是写不出来。清明时节，三天假日，算有了一点心境，静下来想写点什么。坐在光线明媚的阳台，回眸一下2020年至今的破产故事，恍如隔世，忽感这已是春天了。破产法的春天也在不知不觉中春暖花开了。

想想2013年，正值《企业破产法》实施七年之痒时光，全国各级法院受理的破产案件才1998件，不到2000件，创下破产法实施以来案件受理数量纪录。而再过七年的2020年，仅江苏一省，全省各法院新收各类企业破产案件6625件，同比增长99.55％；而浙江在2020年，全省法院共受理破产申请审查案件4083件，经审查后正式立案受理破产案件3428件。2020年，这两省新收破产案件数已破万件，让人不敢想象，破产法魅力之细胞七年会完成一次整体的新陈代谢。

想想2016年10月，当大连市中级人民法院裁定受理阿拉善盟金圳冶炼有限责任公司对东北特钢集团破产重整的申请时，人们还在为东北特钢这个中国特殊钢行业的领军企业是否具备破产条件，应不应该适用破产法而争论不体。谁能想到，2021年1月29日这个黑色星期五，新闻媒体一下爆出北大方正、海航、南京雨润、华夏幸福四大品牌企业同期进入破产重整的大新闻。而全国企业破产重整案件信息网显示，2020年11月17日，包商银行因无法清偿到期债务申请破产清算，北京市中级人民法院于2020年11月23日裁定受理，并于2021年2月7日裁定宣告包商银行破产。包商银行负债总额超过二千亿元，这是中华人民共和国首家按照市场经济破产法裁定破产的商业银行。

想想2006年8月，《企业破产法》通过之前，业内专家还在为首部市场化的《企业破产法》能否获全国人大常委会顺利通过而忐忑不安，谁能想到，十五年后的今天，“破产”现象已成市场商业活动中的常态，被企业、商人、银行家、律师与老百姓所熟知；破产法更是成为许多政府部门的热门词汇，在各种政策文件中频频使用。不仅“企业”破产不稀奇，深圳“个人”破产条例已然试点实施。重要的是《企业破产法》已实施十四年，2021年这部始终引发国际高度关注、为中国营商环境获得突破好评、充满故事的《企业破产法》也迎来了即将大修完善的高光时刻。

破产法的春园，莺飞草长，风轻雨润，花团锦簇。破产法的春天确实到了。

在愈来愈有人气的破产法花园，夏红是位年轻又独树一帜的“老园丁”。二十年前，当他还在大二读书时，就与破产法结下了不解之缘。夏红对破产法的激情与勤奋、理解力与悟性以及组织协作能力，都极其出色。他对破产法孜孜追求的情感，破产界许多人难望其项背。这本新书即是夏红辛勤耕作的结晶。

这次出版的夏红新书，收入的文章我大都阅读过，这些文章伴随着这几年的破产法热，问题意识很强，很前沿，而且有开阔的视野和特别的关切。她们都传导出破产法春天的气息。这些文章不仅是给破产花园增添了新的生机，更隐含着破产法春天中生命精神的秘密，值得一读。

是为序。

链接——《破产法札记》内容简介

随着我国经济的发展进入新的阶段，经济和社会各界对于调整产业结构的呼声日益强烈。在这样的大环境之下，我国急需对《企业破产法》作出修改。近期，我国关于《企业破产法》的修改已经提上全国人大立法工作议程。在此背景之下，本书主要内容是关于破产法律制度相关问题的体系化和深入性的研究，以使我国破产法律制度更能适应社会的现实需求。比如，通过对其他各国破产法律制度的比较研究，找到更符合我国经济实际的破产法律规定；针对我国企业在进行海外投资热潮中面临的投资利益保护问题，从跨境破产的角度就如何保护我国企业的海外利益进行研究；就如何保障债权人利益的问题，对企业破产重整或破产清算程序中具体制度完善进行分析；同时还对破产管理人与管理人协会、营商环境、金融机构破产、破产法与民法典如何对应等与破产法相关的问题进行细致研究。

《破产法札记》目录

查漏：个人破产

让个人破产，天不会塌下来

制定个人破产法的时机还不成熟吗?

让破产法引导民间借贷理性化

个人破产法与营商环境有关系吗?

个人破产制度是否会沦为逃债工具?

该怎么避免个人破产制度成为逃债工具?

让破产法为企业家精神插上翅膀

诚实但不幸的创业者应活学活用破产法

让破产法的艳阳普照农村大地

地方“试点”个人破产宜缓行

从温州个人破产“试点”看改革困境及其应对

个人破产法与破产行政管理体系改革

有些债，个人破产法也没辙

在个人破产的光影中，寻找“关根彰子”

有什么，给债务人面对每个清晨的勇气?

补缺：跨境破产

构建“一带一路”经济体跨境破产公约

韩进清算，中国何为?

内地与香港的跨境破产机制筹设何时走起?

欧盟跨境破产信息登记系统的筹设及其启示

跨境破产的欧洲经验

英国“脱欧”关跨境破产什么事儿?

欧盟个人破产法的352“密码”

瞻前：破产制度

中国，需要一场破产法的“文艺复兴”

呼唤破产行政改革

破产法教育要从娃娃抓起

金融机构破产条例何以迟迟还不颁布?

开发商破产时，破产法站在哪一边?

破产业的未来会怎样?

企业破产时，政府不该与民争利

再穷不能穷破产管理人

成立全国破产管理人协会刻不容缓

破产执业者如何成为“专家”?

顾后：破产往事

破产法的“真热闹”与“假繁荣”

破产审判的“革命”往何处去?

岁末年初说“破”势

如何看待2018年我国“办理破产”排名的下降?

破产法十年话“初心”

共和国七十年与破产法的变迁

外国如何在民法典中回应破产法?

《美国破产法》：一边致敬，一边告别

纸上：破产人事

傅秉常：民国《破产法》的起草者

江平先生对中国破产法的贡献

黄遵宪与破产法

林家铺子“破产”记

高负债时代，破产法何为?

诺奖得主论破产

一部影像中的破产重整史

当破产遇见爱

当劳动法遇见破产法

警惕资产负债表衰退

天下：全球“破”局

印度新破产法新在何处?

美国大萧条时代的破产法

谢司起义：债务人的革命

美国破产律师的崛起与分裂

美国破产法的光荣与梦想

破产法庭的联想：从美国到中国

破产大案为什么喜欢“选择法院”?

陪审制与破产审判：剪不断，理更乱?

后记